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我市召开大会动员整顿机关作风整治投资环境开展工业项目建设大会战
做对得起老百姓的事
任燮康向全市发出总动员，余远辉作部署

(wzrb.gxnews.com.cn 梧州日报 2006年07月10日16:08:18)

    本报讯 （记者 彭振新）市委、市政府决定用一年半左右时间，在全市范围内开展整顿机关作风、整治投资环境和工业项目建设大会战，通过“两整”实现机关作风转变，提高服务意识和办事效率，优化投资环境；通过工业项目建设大会战，掀起以工业项目建设为中心的新一轮建设热潮，实现工业增量增效，壮大全市经济总量。昨日上午，我市召开“两整一会战”动员大会，市委书记任燮康向全市发出总动员，要求各级干部在“两整一会战”这个大舞台上施展才华，负起对老百姓的责任心，做对得起老百姓的事，与全市人民一道，为梧州工业上规模、上质量、上速度作贡献。
    任燮康在动员讲话中强调，“两整一会战”的启动表明了市委、市政府的坚强决心，传递一个信息，市四家班子领导认识高度一致、思想高度一致，下定决心，要解决好梧州发展中的问题，把梧州经济搞上去。
    任燮康指出，当前梧州发展中存在着三大问题：工业是一条短腿，严重滞后，无法提供足够的财力反哺农业和进行城市建设，已成为经济发展中最大的问题和最大的障碍。发展工业也是梧州上下共同的呼声，希望市委、市政府拿出超常规措施，尽快把工业搞上去。目前机关作风确实不尽如人意，存在问题很多，已经制约了梧州发展。由于机关作风问题而致梧州投资环境不尽如人意，关起门看似乎不错，开了门看不尽如人意，难在低效率的工作作风，难在责任心强的干部太少，难在真正为外商解决问题的太少。这三大问题已到了非痛下决心解决不可的时候，而且三者是三位一体的，没有好的机关作风就没有好的投资环境，没有好的投资环境，工业就发展不起来。“两整一会战”不是搞运动、摆花架子、图形式，机关作风是前提，投资环境是重点，工业会战是中心。
    怒斥机关作风拖沓效率低下
    任燮康指出，在环境整治中必须重点解决好机关服务意识差和办事效率低的两个突出问题。机关里最突出的问题是服务意识差，心中无责任感，说一套做一套，能拖就拖、能卡就卡。效率低的问题本质是责任意识差，遇到问题上下推、左右推，推诿的水平很高，强调客观因素的水平很高，此风有越演越烈之势。有些问题协调七八次都解决不了，又容不得批评，扯皮、推诿、投诉越来越多，外商苦不堪言，有的外商已打退堂鼓，这些现象难道不值得党员干部好好反思吗？有的办事部门对老百姓冷若冰霜，恶化了与老百姓的关系，有的部门办事简单粗暴，长期推诿，工作搞不上去，这就是作风存在问题，而梧州的事业离开了群众支持则一事无成。
    谈到机关作风整顿时，任燮康指出，机关作风整顿是基础、是前提，梧州的机关作风非整顿不可。重要的方式是公开透明，好差由公众评说。会后的三次大规模民主测评绝不能简单化，必须在群众监督之下进行，找重点，抓重点，群众评，痛下决心切实解决好服务意识差和办事效率低的两个突出问题。同时，组组织部门要通过“两整一会战”发现一批有责任心，能干事、想干事的优秀干部，调整一批占着位置不愿干事的干部。任燮康说，对这些人，我是“得罪”定了，不“得罪”这些人，梧州就发展不起来。
    公开激励约束监督体现在大会战全过程
    　　对于工业项目建设大会战有效推进，任燮康强调，在梧州交通体系逐步完善的条件下，假如大交通托不起大物流，大物流托不起大工业，梧州的工业依然会“涛声依旧”。这几年，梧州下工夫狠抓了工业，也取得明显的成效，但规模小、结构差、对财政贡献少等问题依然困扰着工业的增长。因此，要集中全市的人力、财力、物力，加快工业大会战项目的建设，抓大头、抓招商，不断引进项目，做大增量，盘活存量。梧州工业要抓好上规模、上质量、上速度这个目标，围绕目标建立一个公开、透明的好机制，将公开、激励、约束、监督体现在大会战的全过程。各级各部门要痛下决心，拿出对老百姓的责任心，做对得住老百姓的事。梧州工业上不去，梧州就业机会得不到大量增加，就业岗位没有竞争性，岗位的收入就提不高。工业上不去，财政得不到壮大，社会事业发展就慢，对弱势群体的救助也会发生问题。希望各级干部从多角度，多方位去考虑，全面认识工业项目建设大会战的重大意义。工业项目建设大会战为各级干部提供了一个舞台，同时又提供了一个机遇。希望各部门、各单位立即行动起来，也希望大家珍惜这个舞台，施展你的才干，变成一个群众认可的好干部、好公务员。
    初步安排工业项目120项
    市长余远辉对开展工业项目建设大会战进行了科学客观的阐述。他指出，这次工业项目建设大会战，是市委、市政府审时度势，根据三百项目大会战的成功经验，以及我市工业发展的现状作出的一项重要决策，是落实开放带动和项目带动两大战略的有力措施，是为了夯实我市工业基础，提速经济发展，迎头赶上经济发达地区的唯一选择。从工业拉动经济增长的作用来看，开展工业项目建设大会战是我市经济提速发展的必然要求；从目前发展的机遇来看，我市发展工业有了一定的基础和潜力，开展工业项目建设大会战是把握机遇，加快发展步伐的需要；从提速发展的要求来看，我市工业项目少、总量小，开展工业项目建设大会战，是工业升温加压做大做强的需要，抓工业特别是抓规模工业，就是抓住了经济发展的“牛鼻子”，就能更好地实现我市经济社会的提速发展。
    余远辉指出，这次工业建设大会战，市委、市政府制定了一个具体的实施方案。2006年至2007年初步安排工业项目120项，总投资232.45亿元；计划完工投产104项，计划完成投资77.60亿元。其中：新开工项目49项，计划投产39项；续建项目40项，计划投产37项；扩建改建项目31项，计划投产28项。这批项目实行动态管理，将根据实际进行必要的调整。
    余远辉强调，推进项目建设，确保大会战取得成效，必须着重抓好以下几个方面：第一，抓服务，力促项目早日上马。一是在项目的手续上优先办理；二是实行项目协调服务；三是实行部门服务质量测评。第二，抓扶持，鼓励业主加大固定资产投资。第三，抓督查，确保项目建设质量和进度。第四，抓奖惩，促进项目尽快建成投产。
    清除发展道路上一切障碍
    余远辉指出，逢山开路，遇水架桥。要清除发展道路上的一切障碍，坚决把工业项目建设大会战落到实处：
    一要切实加强对大会战工作的领导。各部门、各单位要通力合作，密切配合，尤其是各服务部门，要各尽其责，从全市的大局出发，落实责任制，积极主动做好服务工作，为大会战多出力，多做贡献。
    二要切实加强项目责任落实，各负其责解决各种问题。各县（市、区），市直各部门以及相关责任人，必须把思想统一到市委、市政府的决策上来，充分认识工业建设大会战的重要意义，确保工业建设大会战任务的完成。要轮流跑项目，一个个项目抓落实，一个个企业去研究，扎实推进工业项目建设。
    三要切实加强政策研究，用足用好政策。在土地使用上，在产业发展政策上，在各种税收政策上，在海关及各种进出口政策上，一定要用足用好用活政策，既要严守国家政策规定，又要确保促进工业发展。
    四要切实加强招商引资，多引进工业项目。工业项目建设要取得实效，关键在招商引资。各级领导干部都要本着“互惠互利，甚至让利”的原则，牢固树立“你帮我发展，我让你发财”的观念，善于以资源换资金、以市场引资金，敞开大门，提供方便，突出产业导向，加大招商力度，推进项目建设。五要切实加强软环境建设，着力打造一流的投资环境。一是进一步落实优惠政策；二是办事（办证）要快；三是进一步加大督查督办力度。
    工业建设大会战指挥部各组负责人先后在会上发言。
    市党政领导梁家智、汤竹庭、刘剑、李奕权、唐坚、吴汉华、王凯、张宣东、朱育兆、余萍珍、陈澄波、杨炳才、陈立清、竺坤松、杨锦萍、谢迺堂、吴震、刘永恒、魏少卿、王瑞文、廖建平、潘桂泉、周善义，以及市人民检察院检察长卢惠盛，市公安局长黄济贤出席会议。各县（市)区主要领导，市直机关各部门、各单位和各人民团体副处以上干部，中直、区直驻梧单位党政主要领导，工业项目建设大会战各项目协调服务队队长参加了会议。
    会议由市委副书记汤竹庭主持。
    

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