黄坚强 前段时间,本人参加了广西区人事厅与香港理工大学、中国商业中心在香港举办的人事系统公务员培训班,对香港公务员制度租特点有了较全面的了解。学习借鉴香港政府公务员制度的优点,对完善我们公务员的体制,使公务员制度管理工作日趋科学化、规范化、法制化,具有重要的促进作用。 借鉴香港公务员体制,完善我市公务员体制的几点建议: 1.严把公务员录用“进口”关。 尽管内地政府公务员录用体制与香港政府公务员录用体制大体相同,也逐步形成了公平、公开、公正的竞争机制。我们应该认真学习香港政府公务员录用的成功做法,严把公务员录用“进口”关。坚持“凡进必考”制度,对主任科员以下非领导职务公务员严格实行向社会公开招考录用,重点抓好县、乡两级公务员的招考录用工作,并接受社会监督,一经发现有违规操作现象,严厉惩处,确保公务员录用工作真正做到公平、公正、公开。 2.清除公务员录用在性别、身高、婚姻、残疾等方面的歧视。香港政府公务员录用为弱势群体提供平等就业机会,这是值得我们学习与借鉴的。在内地政府公务员录用工作中,我们有的用人单位制订了一些对弱势群体不平等的录用条件,例如,规定只招男性,不招女性;规定招考对象身高要达到多少?穴政法部门上级有规定的除外?雪;规定只招未婚考生,不招已婚考生;拒绝招收怀孕的考生;至于残疾的考生,更是没有报考的资格。我们要好好学习香港政府公务员录用为弱势群体提供平等就业机会的做法,以在更大的范围内招收到更优秀的人才。 3.加大公务员培训的投入。香港公务员的培训能够做到制度化、正常化、规范化,使公务员的素质得以不断的提高。香港政府对公务员培训的重视程度和财政投入的比例都是值得我们内地许多政府部门借鉴的。中央提出要在五年内对公务员普遍轮训一次,如果没有各级政府财政的支持和投入,单靠目前各级小而全的培训机构、落后的培训设备、薄弱的培训师资,是无法实现的。因此,应当学习香港政府在公务员培训方面的经验做法,加大公务员培训的财政投入比例,使公务员培训经费落到实处,从而促进公务员培训的制度化、正常化和规范化。 4.努力建设一支高素质的公务员队伍。香港公务员队伍精干、高效,为市民提供优质服务的做法是很值得我们内地公务员学习和借鉴的。国家公务员作为政府工作人员,是党的路线、方针、政策和国家法律,法规的具体执行者,他们的言行举止,在一定程度上代表着政府的形象,关系到人心向背,关系到国家政权的稳定。我们必须要加强公务员队伍建设,努力提高公务员的素质,使公务员严格自律,忠于国家,勤政为民,务实创新,清正廉政。研究克服在一定程度上存在的政府权力部门化、部门权力利益化的现象,使政府成为亲民的政府,公务员成为为人民利益的服务员。真正做到立党为公,执政为民。
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