中共梧州市委书记 任燮康
党管武装是我们党的优良传统，实践证明把国防后备力量建设摆到什么位置上，不仅是态度问题，而且是原则问题，更是衡量一级党委讲不讲政治的一个重要标志。各级党委一定要坚持和发扬党管武装的优良传统，坚持党管武装和各项制度，着力加强国防后备力量建设。
一、认清形势，充分认识加强党管武装工作的重要性和必要性
党管武装，是我党的优良传统和特有的政治优势，是加强国防后备力量建设必须遵循的根本原则，是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措。做好这项工作，是党中央、中央军委赋予各级党委、政府的重要政治任务。要按照胡锦涛总书记提出的“全面、协调、可持续发展”的科学发展观要求，正确认识和处理经济建设与国防建设的关系，树立经济社会发展与国防后备力量建设同步、协调发展的观念，在抓好经济建设、社会发展的同时，下功夫抓好武装工作。
党管武装，是我党８０多年奋斗历程的一条基本经验，是党的三代领导核心和胡锦涛总书记的一贯思想。在新的历史时期，面对国际国内形势的变化，坚持和加强党管武装是一项重要而紧迫的政治任务。各级党委、政府要从深入贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，充分认识到加强党管武装工作是保证党对武装力量的绝对领导，确保国防后备力量建设正确方向的政治要求，是做好军事斗争准备，完成祖国统一大业的具体行动。党管武装制度，是党指挥枪的原则在人民武装系统的具体体现。在建立社会主义市场经济体制的新形势下，国防后备力量建设所处的历史环境发生了重大而深刻的变化，但是党管武装工作的原则不能变。特别是当前民兵、预备役部队面临着抵御和平演变、“酒绿灯红”和完成急难险重任务的考验，只有加强党管武装工作，始终用党的政治路线、思想理论和组织原则来建设这支队伍，才能保证其政治合格，努力履行职能，才能在各种复杂情况下“不变质”，忠实维护党和人民的根本利益。只有加强党管武装工作，适应新军事变革的要求抓好各项工作和建设，才能确保我市后备力量建设适应未来战争的需要，完成好军事斗争准备的任务。
二、与时俱进，推进党管武装工作创新发展
当前和今后一个时期，要动员全市各方面力量，积极探索和推进“在非公有企业加强民兵预备役建设”这一重大课题。近年来，全市股份制等混合所有制经济以及民营、外资、合资等非公有制企业迅速发展。原来主要建立在国有、集体企业当中的民兵预备役，如何在改制的企业和一大批新建的非公有企业当中建立和巩固，这是我市城市民兵建设面临的一个新领域。去年６月，广州军区司令员刘镇武上将来梧州视察工作时强调：“在非公有企业组建民兵组织的问题，是我当前十分关注的一个新问题。在公有经济和私有经济并举的情况下，民营经济发展快，目前梧州民营企业增多，民兵预备役工作出现了新情况新问题，这个问题不解决，建设就滞后，打胜仗就要打问号。”我们推进党管武装工作的创新发展，当前应该把着重点集中到广州军区首长十分关注、我市企业民兵建设普遍面临的这一重大课题上来。去年以来，市委、市政府和军分区围绕推动这项工作，展开了调研，对全市企业民兵布局和组织结构进行了大的调整。９月１５日召开的全市非公有企业民兵预备役建设工作会议，专题研究难题、推动工作。各级党委、政府、军事机关以及全市非公有企业，要围绕这个课题，密切配合、真抓实干。各级党委和组织部门要贯彻党的十六大要求，积极推进非公有企业和街道、社区党组织建设，同时不断增强企业党组织管民兵的意识和功能。努力实现企业改制，党管民兵的根本制度不变、民兵预备役基本队伍不散、建设标准不降，做到不管经济体制改革如何深化，民兵组织不被改掉，民兵连排部阵地基本设施不被丢掉，党管武装的优良传统不被忘掉；切实使非公有企业民兵预备役建设在改革中加强，在加强中发展，在发展中提高。使企业民兵预备役建设的组织更巩固、队伍素质更高、活动开展更经常、党管武装更落实、阵地设施更完善、形象和功能作用更好、战斗力更有提升，确保新形势下坚持做到“民兵工作‘三落实’”。
三、履行职责，在党管武装工作中负总责，当表率，抓落实
（一）要进一步解决认识问题。党对武装工作的领导是我们国家政治体制和党的原则所决定的，是贯彻落实“三个代表”重要思想的客观需要，各级党委和主要领导只有充分认识人民武装工作对国家长治久安、祖国统一和确保“打得赢”、“不变质”两个历史性课题的意义，才能在实际工作中自觉管好武装工作，充分发挥能动性和创造性，为加强武装工作办实事。因此，必须不断强化各级领导干部的国防意识、忧患意识和责任意识，要把人武部建设作为第一书记、武委会主任的窗口工程和政绩的一个重要标志来紧抓不放。
（二）要不断学习掌握党管武装有关法规。党管武装的基本原则、制度、方法和要求，我们要弄清楚、搞明白，才能履行好第一书记、武委会主任的职责。这几年，我市凡党管武装工作落实比较好的，除了思想认识到位外，最重要的一条就是他们对党管武装工作的有关文件法规的学习、掌握比较好，并按照规定去抓落实。
（三）要着力解决难点问题。就是要一如既往地解决好武装部独立营院、民兵训练场地、民兵武器库等基础设施建设，以及军转干部、复退军人和随军家属安置等武装工作面临的实际困难。为国防后备力量建设创造和提供良好条件。
（四）要落实党管武装的责任，形成激励机制。各级党委、政府必须建立健全党管武装责任制，第一书记要履行好“第一责任人”的职责，充分发挥把关定向、组织协调的作用，以自身模范行动，带动“一班人”管好武装。分管领导和各有关部门严格按照职责分工，扎扎实实地抓好武装工作落实。要将党管武装工作列入各级领导班子工作目标责任制，作为考核党委、政府政绩的一项重要内容，对分管武装工作的领导的考核任用，要征求军事机关的意见。同时要大力宣扬“党管武装”的先进典型，坚持每两年评选一次“党管武装十佳好书记”和“十佳好武委会主任”活动，积极创造党管武装的良好氛围。
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