时间：２００３年９月２９日 地点：梧州日报社新闻发布厅
●通过项目大会战实行动态考察干部，是改进干部考察方法的一个创新
●这次被提拔的干部在质量上是可以保证的
●经过锻炼，能力较强、政绩突出的干部可随时提拔任用
●属人为主观原因造成项目建设迟缓的，其有关责任人要受到追究
９月２９日上午，市三百项目大会战指挥部举行第七次新闻发布会，这次新闻发布会邀请了市委副书记、市三百项目大会战指挥部办公室主任韩元利以及市三百项目大会战指挥部奖惩组副组长、市委组织部副部长黎永益，市三百项目大会战指挥部奖惩组副组长、市监察局局长张穆良，就三百项目大会战指挥部根据市委、市政府有关精神?熏对项目建设中落实奖惩措施的情况作介绍。
市委宣传部部长、市三百项目大会战指挥部宣传组组长吴汉华主持新闻发布会。
吴汉华：今天主要发布介绍在三百项目大会战中提拔或奖惩一批的情况，对表现突出的单位和个人以及个别进展迟缓项目进行通报，由市委 副书记韩元利发布新闻，下面请韩副书记对有关情况进行通报。
韩元利：我市自开展三百项目大会战以来，在市委、市政府的正确领导下，全市广大干部职工积极投身到项目建设中，团结协作，扎实工作，使我市三百项目大会战得以顺利进行。目前，建设项目继续保持快速推进的良好势头，招商项目业绩显著，前期项目正在有条不紊地进行，投资环境得到了进一步改善，整个项目大会战取得了阶段性的成果，同时在三百项目大会战中也涌现了一批先进集体和先进个人。
为了更好地落实好市委在项目大会战“锻炼一批干部、提拔一批干部、调整一批干部”的精神，推动三百项目大会战继续开展，市委决定提拔重用一批在大会战中表现突出的干部。大会战指挥部还决定通报表彰一批三百项目大会战标兵和一批进展较快的项目先进集体；同时通报一个进展缓慢的项目。经过市委研究，这次有６名同志拟提拔使用。他们分别是：市政府法制办副主任黄凯、市政工程管理处副主任陈天豪、市城监支队副支队长张永诚、市建筑设计院副院长关思东、市委宣传部精神文明建设科科长于超成和市政府办公室督查室主任崔桂雄。
通报表彰的三百项目大会战标兵共有４２名，他们有来自直接参与项目建设的，也有的来自间接为项目大会战服务的人员。
市三百项目大会战指挥部通报表彰进展较快的项目有３０个，其中建设项目１０个，它们是：长洲水利枢纽左岸进场道路、东南出口拓展改造工程、城市防洪河东堤、西铁城领冠电子公司二期扩产、市灯饰亮化美化工程、桂梧高速公路苍郁段、３０个乡镇文化宣传站、乡村油路改造工程、苍梧县正源中学、骑楼城１２＃地块。
表彰进展较快的前期招商项目１０个，它们是：梧州市外向型工业园区建设、梧州市生活垃圾综合处理工程，梧州市传染病医院，梧州市新一代天气雷达系统建设工程，梧州市电子工业学校，岑溪市矿山污染及水土流失治理，苍梧县节水灌溉示范工程，藤县５万立方米／日供水工程，蒙山县年产１５万吨木薯淀粉、变性淀粉深加工项目，蒙山县城供水工程。
表彰进展较快的招商引资项目的有：梧州市鸳江丽港项目、梧州市家用纺织品生产加工项目、梧州宏美机电五金生产项目、岑溪市粤能水电开发项目、岑溪市恒辉五金制品生产项目、岑溪市鹰达金属制品生产项目、苍梧县好运电器生产项目、藤县铅锌矿开采项目、蝶山区松香深加工项目、长洲区钧葳饰品制造项目。
总的来说，三百项目大会战前期进展是很好的，但也有个别的建设项目因为种种原因而影响了进度。所以指挥部决定，对在三百项目大会战中进展比较迟缓的藤县中学教学楼建设项目进行通报。
下面欢迎记者提出问题。
梧州日报记者：这次在三百项目大会战中拟提拔的干部中，副处级拟提为正处级、正科级拟提为副处级、副科级拟提为正科级的各有多少名？
韩元利：副处拟提为正处的有２名，其中有一名按照《党政干部管理选拔任用工作条例》的程序要上报自治区有关部门。正科拟提拔为副处的有５名。刚才向各位记者宣布的６名，实际上在这次公示中拟提为正处级干部的是１名，副处级干部是５名。
由于科级以下干部管理权限下放，所以这次各县、市、区，还有市直各单位对在三百项目大会战中表现突出的干部拟提拔为科级干部的总共有２０多人。需要说明的是，这次提拔的是第一批，并不是说在三百项目大会战提拔的就是那么多。
只有真正凭实绩使用干部，才能激励广大干部脚踏实地去开拓、去创新、去工作
梧州电台记者：这次提拔的干部主要是由于他们在三百项目大会战中表现比较突出。请问这和《党政干部选拔任用工作条例》中规定的条件相符吗？有没有相抵触的地方？
韩元利：这次提拔干部跟《党政干部选拔任用工作条例》的规定是完全一致的，不存在着和《条例》相抵触的问题。
大家知道，《条例》里有一条规定，必须坚持提拔使用的干部具备德才兼备原则，工作实绩是与德才兼备有着内在联系的，一个品格好的干部肯定是一个有事业心、工作责任心强的干部。德才素质是一个干部取得工作实绩的前提条件，工作实绩实际上也是一个干部德才素质的综合反映。我们在考核干部当中，十分注重考察工作实绩，把考察工作实绩作为了解德才兼备的一个重要途径，把实绩考核的结果作为评价干部的重要依据。
这次一批干部在三百项目大会战中表现突出而得到提拔，这与德才兼备这一原则是相一致的，只有真正凭实绩使用干部，才能激励广大干部脚踏实地去开拓、去创新、去工作，这样才能更好地实践“三个代表”重要思想的要求，真正实现梧州经济和各项事业提速发展。
梧州电视台记者：有些进展缓慢项目的有关责任人员是否会受到责任追究？会受到什么样的责任追究？
张穆良：三百项目大会战总体而言，项目建设的进展是比较好的，总的来说，进展缓慢的项目是比较少的。截至９月底，应开工而没有开工的，应完工而没有完工的，仅仅只有两项，其中一项就是刚才韩副书记通报的藤县中学教学楼项目。至于有关责任人是否会受到责任追究，最后要取决于指挥部对这个项目迟缓原因的认定。如果是属于人为的主观方面的原因，我想有关责任人肯定要承担相应的责任。按市委市政府的有关文件去执行，或者说要追究责任，从组织处理方面，或者是谈话提醒，或者诫勉，或者免职，或者是调离，总之要根据最后由市委常委会讨论决定。
广西日报记者：这批被表扬的个人和被提拔的干部是如何产生的？经过了哪些程序？
黎永益：关于这次被提拔和被表扬的干部有没有暗箱操作的问题，这也是大家所关注的。
这次被表扬的４２名干部和被提拔的６名干部，都是三百项目大会战中表现突出的干部。在产生程序上，第一，经过奖惩组的动态考察了解。根据项目的进展情况，根据项目服务情况，奖惩组跟踪了解；第二，征求有关单位的意见。就是奖惩组认为表现突出的干部，通过有关单位征求意见；第三，奖惩组与有关单位共同研究，向大会战指挥部推荐；第四，大会战指挥部接到奖惩组和有关单位的推荐后，召集有关部门进行专题讨论研究，对拟提拔使用的干部，在程序上由市委组织部组织人员，对提拔的干部进行考察。
在考察过程中，一是严格按照《党政干部选拔任用工作条例》的有关规定进行考察、预告、谈话了解，谈话了解要求不少于３０人；二是经市委常委会开会讨论研究决定；三是市委常委会通过任前业绩公示。《梧州日报》已对提拔的６名干部的业绩进行了公示。
经过锻炼，能力强、政绩突出的干部可以随时提拔使用
西江都市报记者：现在表扬和提拔的干部是第一批，请问第二批进行表扬和提拔大概会在什么时间？
韩元利：我们提拔的这一批干部和表扬的项目标兵，只是三百项目大会战的一个阶段性的小结，也就是在三百项目大会战开展的几个月，对参与会战的干部和为会战服务的干部进行动态考察，业绩突出的进行提拔，这只是第一批。那么第二批什么时候进行提拔，我想因为整个三百项目大会战是一个动态的过程，因此对干部的提拔和表扬也是动态的。从批次来说应该是今年年底左右，因为三百项目大部分考核的指标是以年底为基数的，而且第二批城市项目建设马上就要开工，到今年年底应该有个阶段性的小结。
我在这里说明一点，我们在三百项目大会战中，对干部的考察是动态的，也就是说只要在三百项目大会战中经过锻炼，能力强、政绩突出的干部可以随时提拔使用，也可以随时表彰。我举个例子，在提拔这一批干部之前，我们对原市政管理局副局长莫永东同志进行了提拔。因为莫永东同志到市政管理局主持工作以后，对城市管理工作和建设工作有突出的表现，所以进行提拔。另外一个是市建设规划委的副主任、原安澜公司董事长刘李力同志，在河东防洪堤建设中有突出表现，也提拔为市建规委主任。所以三百项目大会战中动态考察干部、动态提拔干部，这是正常的。
梧州日报记者：这批被表扬的个人尤其是将被提拔的干部，如果在今后的工作当中表现不佳，你们会怎样考虑？是否会将他们放下来？
韩元利：领导干部能上能下，是我们当前领导干部人事制度改革的一个重点，如今我市正在进一步扩大开放，引进外资，提速发展，所以在建设当中需要有一大批德才兼备、能力强的干部在各条战线上为梧州的经济建设作贡献。我们这一次在三百项目大会战中对干部进行动态考察，主要是利用大会战来锻炼我们的干部，同时在锻炼过程中对业绩突出者进行提拔重用，另外对一部分在领导岗位上不履行工作职责或者工作业绩不佳的干部也要进行调整。其实也就是干部能上能下的过程。
这次提拔的干部，是因为他们在三百项目大会战中业绩突出，如果这批被提拔的干部走上领导岗位后，在履行岗位职责中表现不佳或政绩平平，那么同样也要从领导岗位上拿下来。领导干部能上能下这是正常的事情。
只要对梧州的经济发展和社会进步作出贡献，表现突出，一样会得到提拔
梧州电台记者：不直接参加大会战项目的部门和个人，如何进行奖励？
韩元利：这次我市开展的三百项目大会战，有一批干部直接参与，也有一批干部是在为大会战提供服务的。后一部分人他们虽然没有具体的、直接的抓某个项目，但是由于他们在工作当中、在履行职责当中，对改善梧州市的投资环境，对三百项目建设也起到了积极的推动作用。我们这一次表彰和提拔的干部当中，也有一部分是来自服务部门的同志。过了国庆节以后，市委还将公示一批提拔的干部，这一批提拔的干部有些是没有直接具体地抓项目建设，但是他们确实也是在服务部门。要加快梧州经济发展，需要我市广大干部职工，需要全市上下的共同努力，不管在哪个工作岗位，不管是从事什么工作，只要对梧州的经济发展和社会进步作出贡献，表现突出，一样得到提拔，也同样得到表彰，也同样得到奖励。
西江都市报记者：对拟提拔的干部以及表扬的人员，在考察、考核中是否征求了服务对象的意见？
黎永益：市委书记任燮康在三百项目大会战动员会上，就提出过考察干部要征求服务对象的意见，这个要求是为了使我们的单位和干部转变工作作风，也是为了改善梧州市的投资环境。我们这次拟提拔的干部和表扬的人员，都征求了服务单位的意见，征求了服务对象的意见。我们征求意见是这样做的：第一，实地去征求意见。办事人员到有关单位、有关部门去征求意见；第二，发出调查表。调查每一个项目所涉及到的服务部门、服务对象和服务状况，由有关项目的责任人进行填写，每个月上报奖惩组。这样做，可以让我们掌握服务单位、服务人员的服务状况。另外，我们现在对拟提拔的干部进行业绩公示，这种做法本身也是征求服务对象意见的一种方式。
在三百项目大会战中动态考察干部，是改进干部考察方法的一个创新
梧州电视台记者：请问奖惩组平时是怎样动态了解有关干部在三百项目大会战中的有关表现的？如何保证其表现情况的真实性？
黎永益：在三百项目大会战中，动态考察干部、动态管理干部，这是干部人事制度改革的一个重要举措，也是改进干部考察方法的一个创新。如何保证动态考察干部的效果，真正掌握干部的表现？我们主要采取了直接项目跟踪、横向沟通联系这种方法，来了解干部在三百项目大会战中的表现。
第一，分析有关报表。由奖惩组设计出有关调查表并发到有关项目单位进行了解，调查表包括项目名称、责任人以及所负责的工作、每个月完成任务情况、下个月工作打算等，每个月，每个项目责任人都要定期把有关情况上报奖惩组。我们可通过分析这些上报的报表，了解有关责任人表现的情况。第二，进行实地考察。奖惩组派出有关人员到有关项目有关单位去了解情况，看看这些项目是哪些人在做，他们在里面做了什么工作，完成了什么任务，项目的进展情况如何，完成项目的情况如何？通过这些实地的考察了解，我们可掌握干部在三百项目大会战中的表现。第三，奖惩组加强与三百项目大会战指挥部及其他工作组的联系和沟通，比如说与督查组、项目组、拆迁组等工作小组的沟通与联系，互通情报，交流情况，掌握干部在三百项目大会战中的表现。第四，高度重视、广泛征求服务对象和外商的意见，了解干部在三百项目大会战的表现。第五，建立和完善了一些规章制度。比如我们奖惩组制定的谈话制度、诫勉制度、提醒制度等。以后我们还要出台举荐举报制度，这个举荐举报制度就是在什么情况下都可以向上级组织举荐干部，在什么情况下可以举报有关人员的表现，在举荐举报过程里面，该负什么责任。我们就是通过这样的工作和程序，通过制度来确保干部表现的真实性。
吴汉华：各位记者、各位朋友，刚才韩副书记和几位领导同志对三百项目大会战当中，发现干部、了解干部、考察考核干部以及提拔使用干部的问题，已经做了比较详细的回答。由于时间的关系，今天的新闻发布会到此结束。
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